“旅游途中游客买到假货旅行社应先行赔付！”时隔6年后，国家旅游局再次修改作为旅行社行业“游戏规则”的《旅行社管理条例》，昨天上午，国务院法制办将《旅行社条例(征求意见稿)》全文上网公布(www.chinalaw.gov.cn/)，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改。

　　保证金从60万降至20万

　　与旧条例相比，新方案降低了旅行社准入门槛。首先降低了质量保证金的数额，经营入境旅游业务的质量保证金由60万元降为20万元，经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的质量保证金由160万元降为140万元。

　　不诚信旅行社受较大冲击

　　新方案中最重要的一项“游戏规则”是，旅行社安排的购物场所若价格欺诈、出售假冒伪劣产品，旅游者有权在30日内要求旅行社协助更换商品或者全额退款，60日后仍未得到解决的，旅行社应当先行支付退款。而且地接社违约造成游客损失的，组团社要先承担赔偿责任，随后再向地接社追偿。

　　“"价格战"烽烟再起，"购物回扣"这颗毒瘤并没有从旅行社行业中抹去，”广之旅营销总部副总经理温前说，“目前旅游市场上低价线路满天飞，有些是通过批量采购实现的，有些则是通过"购物回扣"完成的，但游客没有鉴别能力。新版条例实施后，将对不诚信旅行社形成较大的冲击，市场将重新洗牌。”